中国将打黑除恶进行到底

    2009年１２月３日上午，４３名黑社会成员在广东省阳江市中级人民法院接受了法律的审判。黑社会骨干许建强、林国钦分别被判处死刑和死缓，１５人被判处１０年以上有期徒刑。 
    许建强、林国钦等４３人除构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪之外，还涉及其他多项罪名，包括故意杀人罪、故意伤害罪、诈骗罪、赌博罪、开设赌场罪、非法经营罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、串通投标罪、敲诈勒索罪、偷税罪等。

    由于案情复杂，此案从案发至今将近２年，判决书超过６０万字，庭审记录更是接近１４０万字。这宗由公安机关动用数百警员破获的案件，曾经在２年前引起轰动。

    广东阳江黑社会案是中国公安部今年９月公布的打黑除恶专项斗争七大典型案例之一。这场肇始于２００６年２月的打黑除恶专项斗争，向猖獗的黑恶犯罪发起了凌厉攻势，昭示中国政府铲除黑恶势力的决心。

    ２００９年９月１日，在全国打黑除恶专项斗争新闻通气会上，公安部刑侦局副局长廖进荣介绍了中国打黑除恶专项斗争的成就。“三年多来，全国公安机关共侦办涉黑案件１２６７起，打掉恶势力１３０００多个，抓获犯罪嫌疑人８．９万多名。”

    公安部新闻发言人武和平曾对黑社会犯罪进行研究。他认为，“很多时候，（黑社会成员）是以有社会责任感的企业家、慈眉善目的慈善家的身份出现。他们一般有自己的企业，组织严密，控制手段无所不用，确保自己获得利益。通过金钱、仕途和暴力手段，对能够与他们利益相关的部门领导威逼利诱，采取一种隐形的控制”。

    分析人士指出，当今中国黑社会的危害不仅仅是在经济上欺行霸市剥削百姓，而且是通过种种渠道向政治领域渗透，要么拉拢官员下水，要么让自己带上红顶“漂白”。

    中国在打击黑社会组织犯罪上的成就主要是依靠群众路线和法律力量。廖进荣介绍，群众举报是公安机关深挖黑恶势力及其保护伞的重要线索来源。“专项斗争以来，仅公安部就向各地公安机关督办转办群众举报线索２５００多条，从中打掉涉黑组织１００多个、恶势力１３０多个。”  
　打黑除恶并不是公安机关一个部门的事情。纪检、组织、宣传、工商、银监等部门都对这项工作给予有力支持。中央综治委将打黑除恶工作纳入地方综治考核内容，有的地方还实行“一票否决”。一些地方相继出台打黑除恶工作规范，如广东省委、政法委２００８年联合颁布了打黑除恶工作责任制，明确提出各级党委政府对打黑除恶工作负总责，逐项落实责任单位，并有相应的责任倒查和追究。

    与此同时，打击黑恶犯罪“异地用警、异地办案”等机制在实践中越来越多地应用并更加成熟。异地调警机制是从黑社会性质组织的发源地、生成地和主要案发地之外的地区调集警力，组成临时机构管辖、侦办涉黑犯罪，再由异地的检察、审判机关进行公诉、审判的办案模式。

    在“打黑除恶”强力推进的地区，治安情况得到了明显好转。在掀起“打黑风暴”之后，重庆主城区１１０报警量下降４０%；２００９年全市命案同比下降８·５%，创近５年同期新低；现行命案破案率达９１·４%，高出全国２·９５个百分点。

    中国公安部刑侦局局长杜航伟表示，中国的黑恶犯罪仍然处在活跃期。当前和今后一段时间，黑恶犯罪仍将继续存在，并发展蔓延。与黑恶犯罪的斗争，将是公安机关一项长期、艰巨、复杂的任务。下一步，公安部门将继续坚持“打早打小，露头就打”，始终保持对这类严重犯罪的高压态势。

    中国人民公安大学教授王大伟说，中国对黑社会不可能采取容忍的态度。“我们的国情、政体，都不允许黑恶势力做大、做强。”